В ходе проверочных мероприятий, проведённых совместно с госинспекцией труда, нарушения выявлены во всех муниципальных образованиях Владимирской области. На сайте региональной прокуратуры сообщается, что в государственных учреждениях здравоохранения зафиксированы нарушения:
ненадлежащее оформление трудовых договоров;
невыплата (задержка) надбавок и компенсаций;
несоответствие локальных актов требованиям федерального и регионального законодательства;
несоблюдение порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах;
нарушение охраны труда и права на отдых.
Вот лишь некоторые из выявленных проверяющими фактов.
В трудовых договорах медицинского персонала больницы в ЗАТО город Радужный не определены размеры компенсационных выплат, в том числе за работу с пациентами с новой коронавирусной инфекцией.
Во Владимирском специализированном доме ребёнка в трудовых договорах медиков отсутствуют характеристики всех компенсационных выплат, не определены их размеры, также отсутствует указание на ряд выплат стимулирующего характера и критерии оценок для их получения.
В трудовом договоре медицинской сестры отделения гнойной хирургии Собинской районной больницы не содержатся сведения о доплате за работу с ВИЧ-инфицированными пациентами и ее размерах.
15 сотрудникам терапевтического отделения Муромской городской больницы № 2 не произведены выплаты за оказание медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции в общей сумме 64,5 тысяч рублей.
С медицинскими работниками инфекционных отделений Меленковской, Вязниковской и Селивановской районных больниц не заключались дополнительные соглашения к трудовым договорам о начислении компенсационной выплаты за оказание медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции.
Медицинская сестра Центральной городской больницы города Коврова , проживающая в Камешковском районе, заболела новой коронавирусной инфекцией во время оказания помощи пациентам с аналогичным диагнозом. Вместе с тем, женщина долгое время была лишена дополнительных страховых гарантий, поскольку учреждение здравоохранения по её месту жительства — Камешковская ЦРБ - не уведомила её работодателя и Социальный фонд России по области о данном факте.
В положении об оплате труда работников Собинской районной больницы размеры базовых окладов сотрудников занижены в сравнении с региональными нормативами. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера не содержит конкретных критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы для премирования сотрудников. Вместе с тем, положение включает в себя право отмены или изменения стимулирующих выплат, при этом не содержит оснований для их применения.
13 водителей Областной психбольницы № 2 допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.
Отдельно стоит процитировать фрагмент прокурорской информации о нарушениях, выявленных на Станции скорой медицинской помощи города Владимира :
«В положении по оплате труда … не установлен перечень документов, на основании которых комиссией принимаются окончательные решения о размере стимулирующих выплат в отношении конкретных работников. Имеющиеся в локальном акте положения о порядке определения размера стимулирующих выплат за интенсивность и высокие результаты работы не содержат конкретных цифровых показателей в привязке к исполнению должностными лицами возложенных на них трудовых обязанностей, что свидетельствует о непрозрачности производимых начислений. В медицинской организации отсутствует положение о комиссии по распределению стимулирующих выплат, при её фактическом функционировании. При распределении стимулирующих выплат врачам анестезиологам-реаниматологам за январь 2023 года установлен разный размер стимулирующих выплат при одинаковой продолжительности фактически отработанного времени, ряду сотрудников указанная стимулирующая выплата не начислена вовсе. В протоколе заседания комиссии не отражены документы, на основании которых принято решение о конкретной сумме стимулирующих выплат».Всего прокурорами выявлено 186 нарушений, внесено 42 представления, принесено 16 протестов, в отношении руководителей медицинских организаций и иных ответственных должностных лиц возбуждено 35 дел об административных правонарушениях, объявлено 3 предостережения.
В прокуратуре Владимирской области уточняют, что проведение проверочных мероприятий соблюдения трудового законодательства в государственных учреждениях здравоохранения продолжается.
Напомним, что в региональной прокуратуре работает горячая линия , на которую по номеру телефона (84922) 32-42-66 работники медицинских организаций могут сообщить о нарушениях их прав.
Автор: Пётр Фокин
