Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Александровским дорогам до идеала - как до Луны пешком - Уездный город А Не успели затихнуть отголоски публичных слушаний по вопросу слияния администрации города и администрации района, как зал заседаний Красного дома снова стал ареной интересных политических событий.
16.12.2018
 
Александровским дорогам до идеала - как до Луны пешком - Уездный город А Не успели затихнуть отголоски публичных слушаний по вопросу слияния администрации города и администрации района, как зал заседаний Красного дома снова стал ареной интересных политических событий.
16.12.2018 Уездный город А
фото главного управления МЧС России по Владимирской области Пожарные быстро справились с пламенем, причины происшествий не уточняются Очередной эпизод пожаров в банях жителей Владимирской области.
16.12.2018 Progorod33.Ru
Фото: пресс-служба УМВД России по Владимирской области ДТП произошло 14 декабря 10.50 на 323 км Федеральной автодороги М-7 «Волга» в Гороховецком районе Владимирской области.
14.12.2018 Владимирские Ведомости
Остановитесь! - Уездный город А Открытое обращение Александровского общества охраны памятников истории и культуры.
16.12.2018 Уездный город А
Фото: Владимир Чучадеев Вчера Президент РФ Владимир Путин на встрече с театральными деятелями страны в Ярославле провозгласил 2019 год – Годом Театра.
14.12.2018 Владимирские Ведомости
Ковровские команды с предприятий сыграли в «Что? Где? Когда?» - ИЦАЭ 14 декабря семь команд предприятий Коврова приняли участие в предновогоднем интеллектуальном турнире, организованном Ковровским механическим заводом совместно с Информационным центром по атомной энергии Владимира.
16.12.2018 ИЦАЭ
Михаил Лысов, играющий сейчас за московский «Локомотив», - воспитанник школы олимпийского резерва (СШОР) по футболу «Торпедо».
16.12.2018 ФК Торпедо
14 и 15 декабря в Москве состоялась всероссийская научно-практическая конференция "Современные тенденции в тренировке вратарей".
16.12.2018 ФК Торпедо
Фото: пресс-служба АВО Турнир юных мастеров клинка собрал спортсменов из Москвы, Санкт-Петербурга, Калуги, Иваново, Ульяновска, Арзамаса, Нижнего Новгорода, Дзержинска, а также городов Московской области.
13.12.2018 Владимирские Ведомости
Фото: Александр Известков С президентом областной федерации футбола, арбитром FIFA, директором спорткомплекса «Торпедо» Львом Антоновым подводим итоги областного футбольного сезона этого года.
11.12.2018 Владимирские Ведомости
Будьте бдительны - Органы самоуправления г. Владимир Уважаемые граждане! В предновогодние дни и новогодние праздники проявляйте бдительность.
16.12.2018 Органы самоуправления г. Владимир
IMG_3226.JPG - УМВД по Владимирской области 8 декабря текущего года в дежурную часть Межмуниципального отдела МВД России «Муромский» поступило сообщение от 57-летней жительницы одного из сел района о том, что в пустующем доме ее мамы взломан замок и похищены бензопила,
14.12.2018 УМВД по Владимирской области
Фото Михаила Мойсеянчика Самые интересные новости Владимира за неделю Послание потомкам обнаружили при разборе здания в Коврове В Коврове было принято решение о демонтаже некоторых аварийных и полуразрушенных строений
16.12.2018 Progorod33.Ru
15 декабря специалисты Роспотребнадзора сделали забор воды в Нерли, в водопроводных сооружениях МУП «Водоканал», а также социальных учреждениях и многоквартирных домах города для проведения лабораторных исследований.
16.12.2018 Молва