Судебные СМС-извещения: первый год опыта использования в судах России

Ровно год назад в Российской судебной системе началось внедрение судебных СМС-извещений участников судопроизводства, которые заменили собой почтовую корреспонденцию. С 9 февраля 2012 года суды официально получили возможность посредством СМС извещать граждан-участников административного, гражданского и уголовного производства о месте, времени и дате очередного слушания. Сейчас, спустя год, уже более 80% всех регионов России отправляют  судебные СМС. Сообщения рассылают как городские, районные, гарнизонные, областные, военные суды, так и участки мировых судей.

С чего все начиналось. Первый опыт отправки СМС-извещений

Первые СМС-извещения из суда были посланы в Белгородской области еще в декабре 2010 года. Этот эксперимент был внедрен в районном суде. Результаты апробации показали, что при отправке СМС-извещений вместо заказных писем затраты на информирование граждан снижаются почти в 10 раз. Поэтому спустя 3 месяца, в марте 2011, СМС-извещения были внедрены уже во всех судах Белгородской области. Нововведение позволило сэкономить средства областного бюджета.


Позднее, возможностью отправки СМС-извещений серьезно заинтересовались в Москве. Поэтому 9 февраля 2012 года принимается Постановление Пленума Верховного Суда РФ №3 «О внесении изменений в некоторые постановления пленума Верхового суда Российской Федерации». Этот документ официально закрепил возможность отправки судами СМС-извещений вместо почтовой корреспонденции. После этого все регионы получили возможность заключать договоры на СМС-извещение участников судопроизводства.



Почему были внедрены судебные СМС-извещения

Использовать СМС-извещения выгодно как суду, так и гражданину, участвующему в судебных делах. Поэтому процесс внедрения в России в целом проходит интенсивно.
Для судов преимущества следующие:

  1. Экономия бюджета – стоимость отправки одного СМС-извещения составляет 60-80 копеек, в то время как заказное письмо в зависимости от региона стоит не менее 20-25 рублей.
  2. Экономия времени специалиста суда – на то, чтобы отправить СМС-извещение требуется в среднем не более 30 секунд. В то же время, чтобы подготовить, подписать, запечатать письмо и отнести его на почту требуется в разы больше времени.
  3. Высокая скорость доставки до участника дела. СМС-извещение доставляется на телефон в течение нескольких минут с момента отправки судом. В то же время, заказное письмо дойдет до получателя не ранее, чем через неделю.
  4. Снижение рисков срыва судебных слушаний. Почти любой гражданин, участвующий в судебном разбирательстве, сталкивался с проблемой, когда письмо с вызовом в суд доходило либо после слушания, либо терялось на почте. У СМС-извещения такой проблемы нет. Специалист суда в режиме реального времени видит, было ли СМС доставлено до адресата. Само СМС идет по защищенному каналу данных, поэтому риск недоставки минимален.
Для граждан преимущества следующие:
  1. СМС приходит прямо на телефон. Гражданину не требуется идти на почту. СМС можно сохранить в телефоне и при необходимости вспомнить нужную информацию.
  2. Надежность и оперативность доставки. Письмо может затеряться или его могут снять с почтового ящика. В случае с СМС волноваться не о чем — оно приходит прямо на телефон из суда человеку без посредников.
  3. Получение СМС-извещений является добровольным. Если по каким-либо причинам человеку неудобно получать СМС, он может получать заказные письма.
  4. Бесплатность – гражданину не нужно платить за приходящие СМС из суда. Чтобы получать СМС-извещения, достаточно просто заполнить специальную форму расписки о согласии.
Число отправленных СМС-извещений растет каждый месяц

Сейчас посредством Службы судебных СМС-извещений каждую минуту отправляется около 5  СМС. Более того, эта цифра неуклонно растет.


По графику можно сделать прогноз, что рост отправляемых СМС-извещений составит порядка 15% в месяц и к концу года перевалит за 250  000 СМС ежемесячно. Всего же к концу 2013 будет отправлено более 1,8 миллионов судебных СМС-повесток.


Далее, можно с уверенностью говорить о том, что больше всего СМС-извещений отправляют мировые судьи. На диаграмме ниже показана доля отправок извещений мировыми судами по состоянию на январь 2013 года.


Ниже на диаграмме представлены лидеры по отправке СМС-извещений среди регионов России.


Некоторые регионы пошли дальше — инициатива из судов

      Кажется, что с заменой почтовой корреспонденции на СМС-извещения, работники суда должны успокоиться – информированность граждан стала оперативнее, а почтовой корреспонденции стало меньше. Но, несмотря ни на что, некоторые регионы решили пойти дальше – они сделали интеграцию со своими системами учета и делопроизводства. Причем эта инициатива шла от самих судов, никаких распоряжений сверху не поступало. Среди успешных примеров — интеграция ГАС  «Правосудие» со Службой судебных СМС-извещений Sudsms.ru в Судебном департаменте Иркутской области и интеграция модуля АМИРС в Департаменте по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Кировской области. Все эти наработки являются важными шагами для дальнейшего развития и совершенствования СМС-информирования в судебной системе.
      Не менее интересен проект Государственного комитета по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области и УГИБДД ГУ МВД России региона. В результате сотрудничества, каждый нарушитель правил дорожного движения оперативно оповещается по СМС о необходимости явиться в суд на заседание по его делу. Использование СМС-извещений нарушителей ПДД позволило избежать потерь времени, сократить сроки рассмотрения административных дел и сэкономить бюджетные средства.


Перспективы использования СМС-извещений в российских судах

Безусловно, использование СМС-извещений участников судебного делопроизводства является новшеством, которое существенно оптимизирует работу судов в пределах всей России. И дело здесь не только в экономии государственных средств, но и в ускорении осуществления правосудия и надежности передачи информации. Поэтому можно с уверенностью ожидать, что СМС-извещения прочно войдут в систему правосудия России.
Очевидным является и то факт, что систему отправки СМС могут использоваться в других сферах государственного управления. Уже сейчас СМС рассылки стали неотъемлемой частью работы Управления Федеральной Службы Судебных приставов для информирования должников, а также Федеральных Кадастровых палат регионов для оповещения граждан-заявителей о статусе их дел.
Более того, в перспективе будут появляться новые проекты по СМС-информированию в новых областях государственного и муниципального управления. В частности, речь идет о внедрении СМС-информирования в МВД, Вооруженных сил, МЧС, Пожарной Охраны, Государственных транспортных Служб, Надзорных органах. СМС-информирование также может стать частью совершенствования и ускорения системы государственных услуг в целом.

Автор: Сергуничев Андрей Михайлович

 
По теме
 
 
Почту России заставили через суд отремонтировать особняк в Гороховце - Владимирские Ведомости Фото: пресс-служба АВО Арбитражный суд по иску Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации Владимирской области принял решение обязать главное почтовое ведомство страны провести ремонт
21.05.2019
На территории города Кольчугино введен режим контртеррористической операции - Владимирские Ведомости ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ Оперативного штаба во Владимирской области Оперативным штабом во Владимирской области получена информация о том, что на территории города Кольчугино Владимирской области скрываются вооружённые лица,
22.05.2019 Владимирские Ведомости
Пожары в области: агрегатный завод в Колокше и частный дом под Вязниками - Progorod33.Ru фото пресс-службы МЧС по Владимирской области Пожарным Собинского гарнизона пришлось как следует поработать сегодня Сегодня утром в МЧС поступило сообщение о пожаре агрегатного завода по адресу: Собинский район, п. Колокша,
21.05.2019 Progorod33.Ru
Довольно мрачный, напряженный и качественно сделанный триллер от американо-итальянских кинематографистов, которому все же далеко до лучших образчиков жанра вроде «Семь» или «Молчание ягнят».
20.05.2019 Владимирские Ведомости
«Папа, мама, я! ГТО сдает семья!» - Управление физкультуры и спорта «Папа, мама, я! ГТО сдает семья!» К возрожденной с советских времен традиции добавилась новая – сдавать спортивные нормативы семьями.
21.05.2019 Управление физкультуры и спорта
Чемпионат по городошному спорту в зачет Спартакиады среди сборных команд муниципальных образований - Управление физкультуры и спорта Информация о проведении командного чемпионата по городошному спорту в зачет Спартакиады среди сборных команд муниципальных образований Вязниковского района.
21.05.2019 Управление физкультуры и спорта
По-летнему жаркая солнечная погода установилась 8 мая – в день проведения легкоатлетической эстафеты на призы газеты «Маяк».
19.05.2019 Газета Маяк
Фото: из группы во «ВКонтакте» ФК «Муром» В 24-м туре первенства России по футболу во втором дивизионе главным разочарованием для болельщиков Владимирского региона стало поражение ФК «Муром»,
21.05.2019 Владимирские Ведомости
На больших скоростях - Газета Маяк Каждый год в начале мая любители мототехники и высоких скоростей собираются в деревне Пивоварово, где проходит традиционный Саврасовский мотокросс, посвящённый Дню Победы в Великой Отечественной войне.
21.05.2019 Газета Маяк
На очередном заседании Общественной палаты Вязниковского района обсудили вопросы оказания медпомощи и обеспечения льготными лекарствами Своё выступление зам.
21.05.2019 Газета Маяк
В мае прошлого года Объединение поисковых отрядов «Брянский Фронт» у деревни Дубовец Дубровского района Брянской области нашло останки нескольких бойцов Красной Армии.
21.05.2019 ГТРК Владимир
МЧС РОССИИ Федеральное государственное казенное учреждение «11 отряд федеральной противопожарной службы по Владимирской области» Общая обстановка с пожарами с начала года на 20 мая  2019/2018   По о.
21.05.2019 Murom.Ru
17.04.2019  Комиссией Владимирского УФАС России было рассмотрено обращение НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» (далее – Фонд) о включении сведений в отношении ИП «Е»   в реестр недоб
21.05.2019 УФАС