Прокуратура предъявила Кирюхину

Прокуратура Владимирской области закончила проверку работы департамента здравоохранения администрации Владимирской области и подведомственных ему медицинских учреждений. Надзорное ведомство сообщило о выявлении многочисленных нарушений при реализации региональный госпрограммы развития здравоохранения. Факты нарушений изложены надзорным ведомством в объемном (на 25 листах) представлении, подписанном заместителем прокурора Владимирской области Дмитрием Горшковым.

Прокурорский документ, свидетельствующий о весьма печальном состоянии региональной медицины, попал в сеть после того, как директор департамента здравоохранения администрации Владимирской области Александр Кирюхин разослал по всем медицинским учреждениям региона письмо с требованием к главврачам больниц и поликлиник предоставить письменные объяснения по выявленным прокуратурой нарушениям.

Представление прокуратуры с требованием к вице-губернатору по социальной политике Михаилу Колкову принять меры по исправлению ситуации, было подписано еще 15 июня 2017 года. А департамент здравоохранения предложил подведомственным ему учреждениям написать письменную объяснительную по всем выявленным фактам в срок до 29 июня.

В рамках масштабной прокурорской проверки были просканированы буквально все сферы деятельности региональной медицины. Ответственность за происходящее прокуроры возлагают на руководство облздрава:

«Выявлены многочисленные ведомственные нарушения, касающиеся неэффективного ведомственного контроля, осуществляемого департаментом здравоохранения администрации области и ненадлежащей организации деятельности руководством учреждений здравоохранения области. Проведенные прокурорами в 2015-2017 годах надзорные мероприятия свидетельствуют о том, что учреждениями здравоохранения допyскаются многочисленные нарушения, влияющие не только на неэффективное выполнение программных мероприятий, но и снижающих качество медицинской помощи, оказываемой населению области».

Большая часть прокурорского доклада посвящена качеству медицинских закупок. После перечисления огромного количества выявленных в этой сфере нарушений, надзорное ведомство делает неутешительный вывод:

«Одной из основных функций, департамента является ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области за соблюдением законодательства о контрактной системе в отношении подведомственных департаменту заказчиков. Одновременно с этим ведомственный контроль со стороны департамента за деятельностью учреждений здравоохранения по порядку освоения средств программы осуществляется ненадлежащим образом».

Речь идет о самовольной замене больницами лекарственных препаратов, срывах сроков поставки лекарств, плохом качестве оформления аукционной документации ( в которой, например, не прописывались условия хранения лекарственных средств ), отсутствии контроля за поставляемыми в медучреждения лекарствами и продуктами питания.

Отдельный блок представления посвящен закупкам и последующему использованию дорогостоящего современного медицинского оборудования:

«Действия руководства лечебных учреждений и департамента здравоохранения малоэффективны в части достижения основных целей программных мероприятий, касающихся повышения эффективности и развития оказания качественной и своевременной скорой медицинской помощи (СМП), в том числе обновления парка автомобилей СМП, оснащенных передовым оборудованием».

В переданном вице-губернатору Михаилу Колкову документе перечисляется значительное количество конкретных фактов, свидетельствующих о закупке либо устаревшей техники, либо дорогостоящего оборудования без торгов.

Кроме того, в огромном количестве больниц Владимирской области (речь, вероятно, идет о подавляющем большинстве медучреждений), по данным прокуроров, простаивает огромное количество уже закупленной новейшей техники. Оборудование не используется по целому ряду причин: отсутствия свободных отремонтированных кабинетов, не закупающихся расходных материалах, отсутствия обученных медицинских кадров:

«Современная медицина позволяет на ранних стадиях диагностировать и лечить сложнейшие заболевания легких, сердца, желудка и т.д. по этой причине вызывает недоумение бездействие медицинских работников по освоению и использованию поставленного в программных мероприятиях дорогостоящего медицинского оборудования достигается его простой и неэффективное использование».

Озабоченность надзорного ведомства вызывает и организация питания в медицинских учреждениях Владимирской области. Речь идет как о качестве поставляемых продуктов, так и об условиях их хранения:

«Озабоченность вызывает организация питания в медицинских учреждениях которая может не только не способствовать улучшению состоянию здоровья пациентов но и повлечь другие заболевания».

Кроме этого, в прокуратуре Владимирской области считают, что руководство регионального департамента здравоохранения не заинтересовано в организации качественно претензионно-исковой работы, которая бы позволила применять к поставщикам-нарушителям штрафные санкции и возвращать некачественный товар.

Еще один блок прокурорского представления касается проблем, связанных с оказанием жителям Владимирской области скорой медицинской помощи. Обеспокоенность надзорного ведомства вызывает эффективность использования парка автомобилей, оснащение машин оборудованием и необходимыми лекарственными средствами, отлаживание логистики:

«Предусмотренный законодательством 20-минутный норматив прибытия машин СМП к пациентам не соблюдается практически во всех муниципальных образованиях области, а в ряде случаев достигает 8-9 часов, либо не приезжает ввиду самостоятельного решения оператора не направлять медицинский экипаж, что приводит к несвоевременному оказанию помощи, а в ряде случаев к смертельному исходy».

Прокуратура Владимирской области перечисляет конкретные факты нарушений в работе «скорой помощи», приведшие к летальным исходам или существенному ухудшению состояния людей, нуждающихся в медпомощи. Выявлены также проблемы и с обычной записью на прием в больницах и поликлиниках 33 региона.

Кроме прочего, прокуратура установила, что жители Владимирской области плохо обеспечиваются «бесплатными» лекарствами. Чаще всего речь идет о невозможности в установленные законом сроки получить жизненно-необходимые препараты. В прокурорском представлении приводятся конкретные факты отказа в обеспечении медпрепаратами конкретных пациентов:

«Недобросовестное отношение к своим должностным обязанностям сотрудников больниц и департамента привело к тому, что отдельные категории населения области зачастую не обеспечивается необходимыми качественными, эффективными, безопасными лекарственными препаратами, что ставит под угрозу срыва реализацию государственной программы и возлагает на граждан в условиях кризиса и состояния здоровья самостоятельно, за счет собственных средств приобретать лекарственные препараты».

В результате проверки надзорного ведомства выяснилось, что в большом количестве лечебных учреждений Владимирской области используются лекарства с истекшим сроком годности:

«Вызывает опасение качество лекарственных препаратов применяемых в учреждениях здравоохранения, в том числе в слyжбах СМП, поскольку зачастую данные препараты либо хранятся с нарушением температурного режима, либо применяются за пределами срока годности, который в отдельных случаях истек в 1998, 2003, 2009, 2013 годах, что не позволяет не только говорить о качественном лечении, но угрожает здоровью граждан».

Прокуратура также обращает внимание на то, что множество учреждений регионального здравоохранения требует срочного ремонта:

«Обеспокоенность вызывает несоблюдение требований санитарно - эпидемиологического законодательства, которое выражается в необходимости ремонта, обеспечения горячим и холодным водоснабжением, обустройства канализации. При этом настораживает то обстоятельство, что сотрудникам, департамента не известно об имеющихся проблемах на данном направлении, что свидетельствует, что руководство департамента полностью не владеет ситуацией».

Еще несколько блоков результатов прокурорской проверки связано с нелегальными действиями частных организаций, ради получения заработка «присосавшихся» с госучреждениям и оказывающим ритуальных услуг.

Отдельные материалы прокурорской проверки посвящены нарушениям, связанным с вскрытием нелегальных схем работы частной «Клиники медицинских экспертиз»:

«Только по причине отсутствия надлежащего ведомственного контроля в сфере медицинского освидетельствования иностранных граждан разработана и реализована преступным схема, в которой основными звеньями являются государственные учреждения здравоохранения, что также осталось без внимания, департамента».

В пресс-службе прокуратуры Владимирской области Зебра ТВ подтвердили, что выложенное в сеть представление - не фейковый документ. Официальный представитель надзорного ведомства Виктория Туркова подчеркнула, что проверка была плановой и никак не связана с жалобами гражданского активиста Сергея Плаксина и интересом, проявленным Генеральной прокуратурой России к владимирскому здравоохранению после обращений Плаксина.



Источник публикации: зебра-тв: власть

Последние новости Владимирской области по теме:
Прокуратура предъявила Кирюхину

- Ковров
В интернет попал документ, свидетельствующий о  результатах проверки, проведенной прокуратурой Владимирской области в отношении департамента здравоохранения администрации Владимирской области и подведомственных ему медиц
09:17 11.07.2017 Ikovrov.Ru
Прокуратура предъявила Кирюхину - Владимир
Прокуратура Владимирской области закончила проверку работы департамента здравоохранения администрации Владимирской области и подведомственных ему медицинских учреждений.
14:18 10.07.2017 VladimirOnline.Ru
 
По теме
Труп в подвале Киржчаской ЦРБ, нелестные выражения заместителя директора департамента здравоохранения Елены Овчинниковой, митинг в Ставрово против медиков, несколько смертей новорождённых в Александрове.
14.07.2017
 
 
Вместо привлечения к дисциплинарной ответственности директор департамента здравоохранения Александр Кирюхин сможет и дальше руководить ведомством вплоть до 2022 года – до своего 70-летия.
13.07.2017
За нарушения, выявленные прокуратурой Владимирской области в государственных учреждения здравоохранения, должны в большей степени ответить главные врачи больниц и поликлиник,
12.07.2017
 
Александр Кирюхин прокомментировал итоги прокурорской проверки больниц региона - ГТРК Владимир Директор  департамента здравоохранения администрации области Александр Кирюхин прокомментировал нашему каналу информацию об итогах проверки больниц области Генеральной прокуратурой.
12.07.2017
ПФР продолжает сотрудничество с профсоюзами в области информационно-разъяснительной работы - ПФРФ Отделение ПФР по Владимирской области совместно с областным объединением организаций профсоюзов продолжает информационную кампанию по разъяснению нового пенсионного законодательства.
22.10.2018 ПФРФ
Законопроект «Единой России» об отказе от пенсионных преференций для депутатов и сенаторов принят в первом чтении - Единая Россия Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, согласно которому депутаты и сенаторы имеют право отказаться от пенсионных надбавок при выходе на пенсию.
22.10.2018 Единая Россия
В Муроме около двух часов ночи 19 октября загорелся четырехквартирный жилой дом на улице съезд Лакина, 2. После ликвидации пожара в доме были найдены трупы двух человек.
20.10.2018 Молва
Читая Конышева - Владимирские Ведомости Фото: Наталья Ларина Продолжается полемика между Обществом друзей Владимиро-Суздальского музея-заповедника и его директором И. В. Конышевым.
22.10.2018 Владимирские Ведомости
23-25 октября во Владимире пройдет конференция «Роль литературы и чтения в формировании мировоззрения и образа жизни подрастающего поколения».
22.10.2018 Администрация Владимирской области
1 ноября, накануне Дня народного единства, музей-заповедник «Александровская Слобода» и артисты московской ассоциации «Мир музыки» подарили александровцам праздничную музыкальную программу «Герои российской истории».
21.10.2018 Уездный город А
Сцена из спектакля «Сказка о золотом петушке». 18 марта в Киржачском районном доме культуры в седьмой раз состоялся областной фестиваль семейных театральных коллективов «Папа, мама, я — театральная семья».
20.10.2018 Уездный город А
5 сентября в выставочном зале Александровского художественного музея открылась выставка «Душа родного края».
19.10.2018 Уездный город А
МЧС РОССИИ Федеральное государственное казенное учреждение «11 отряд федеральной противопожарной службы  по Владимирской области информирует   Общая обстановка с пожарами с начала года на 22 октября 2018/2017   По о.
22.10.2018 Murom.Ru